생태전환교육과 학교환경교육 조례, 법적 효력 유지
지방의회의 입법형성권과 재량권 존중한 판결
교육 정책의 일관성과 안정성 확보 기대
서울시의회가 추진한 생태전환교육 관련 조례가 대법원의 판결로 최종 확정됐다. 대법원은 서울특별시교육감이 제기한 조례 재의결 무효확인소송을 기각하며, 서울시의회의 재의결이 적법하다고 판단했다.
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| ▲최유희 시의원 |
최유희 국민의힘 의원은 지난 15일 대법원의 판결에 따라 서울시의회의 재의결이 적법하며, 관련 조례의 효력이 최종 확정됐다고 밝혔다. 이번 판결로 인해 '서울특별시교육청 생태전환교육 활성화 및 지원 조례 폐지조례안'과 '서울특별시교육청 학교환경교육 활성화 및 지원 조례안'은 법적 효력을 유지하게 됐다.
이번 사건은 서울시의회가 2023년 7월 생태전환교육 조례 폐지와 학교환경교육 조례 제정을 의결한 후, 서울시교육감이 법령 체계 위반 등을 이유로 재의를 요구하면서 시작됐다. 이후 서울시의회는 같은 해 9월 해당 조례안들을 재의결했고, 교육감은 재의결의 효력을 다투며 대법원에 소송을 제기했다.
대법원은 생태전환교육과 학교환경교육이 기후변화 대응과 환경역량 강화를 목표로 하는 동일한 정책적 맥락에 있다고 판단했다. 이에 따라 두 조례가 교육기본법, 환경교육법, 교육부 고시 및 법령의 체계정당성 원리에 위반되지 않는다고 명확히 했다.
또한, 조례를 폐지하거나 제정할지 여부는 지방의회의 폭넓은 입법형성권과 재량에 속하는 사항이라고 판단했다. 이번 재의결은 기존 제도 운영상의 문제점을 시정하기 위한 것으로, 재량권의 일탈이나 남용에 해당하지 않는다고 밝혔다.
최유희 의원은 “이번 판결은 서울시의회가 교육 현장의 혼란을 줄이고 제도 체계를 합리적으로 정비하려 했던 판단이 정당했음을 확인한 것”이라며, “앞으로도 학생과 학교에 실질적으로 도움이 되는 교육 정책이 안정적으로 추진되도록 책임 있는 의정활동을 이어가겠다”고 말했다.
이번 판결은 지방의회의 입법권과 재량권을 존중하는 동시에, 교육 정책의 일관성과 안정성을 확보하는 데 기여할 것으로 보인다. 이는 교육 현장에서의 혼란을 줄이고, 학생과 학교에 실질적인 도움을 줄 수 있는 정책 추진의 기반이 될 것이다.
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